Наталья лазарева.

27-29 марта в удмуртии побывала группа американцев.

Их визит не был отмечен вниманием властей. Для них не расчищали улицы, не перекрывали движение транспорта. Но и они приезжали не столько к властям, сколько к нам, простым гражданам республики.

Американцев было восемь человек. Они представители американских комиссий общественых советников. Из тех штатов, где, как и в удмуртии, хранится химическое оружие.

Когда в середине 80-х годов в сша решили начать уничтожение химического оружия, то представители армии, как бывало всегда в подобных случаях, приехали в местности, где оно хранилось. Сообщили, что решение принято, что они начинают строить соответствующие заводы... Однако население неожиданно возмутилось.

Кто-то тем, что даже не знал, что живет рядом с химическим оружием, кто-то тем, что никто не спросил их согласия и при этом, по сути, не гарантировал их безопасности. Люди не были уверены в том, что технологии по сжиганию отравляющих веществ безопасны.

Кстати, они были правы. Сегодня в сша действуют два таких завода - в штате юта и на островах калана в тихом океане. И на обоих существует множество проблем, включая несчастные случаи и постоянную утечку отравляющих веществ из печных труб.

В результате во всех девяти штатах, где хранится химическое оружие, сначала были созданы различные общественные организации, которые требовали от военных диалога, а позже на федеральном уровне и на уровне штатов были приняты законодательные акты о создании в местах хранения химического оружия комиссий общественных советников (кос), в которые с равными правами вошли представители властей, армии и общественности. И без которых теперь в сша не могут быть приняты решения о строительсве таких объектов. А в кентукки и колорадо конгресс сша (с подачи кос) запретил строительство печей сжигания химического оружия. До тех пор, пока в сентябре этого года не завершится новая программа "общая оценка химического оружия", которая позволит оценить эффективность всех имеющихся технологий...

Почему они приехали к нам? потому, прежде всего, что уничтожение химического оружия - процесс с двусторонним движением. Если обе наши страны не будут уничтожать его одновременно, оно не будет уничтожено вовсе. Желая уничтожить его у себя, американцы должны быть уверены и в нашем стремлении от него избавиться.

Они даже готовы нам в этом помочь.

Почему мы их пригласили? (а пригласил их, кстати, российский "союз за химическую безопасность", заместителем председателя которого является председатель удмуртского регионального отделения этого союза вадим генрихович петров. Который, кстати, в апреле прошлого года, побывал в сша на одном из объектов хранения химического оружия блу-грасс в кентукки.) Потому, что россия 5 декабря 1997 года ратифицировала международную конвенцию "о запрещении химического оружия". И теперь его просто придется уничтожать. Потому, что это оружие стареет и может начать распадаться. Следовательно, все заинтересованы в его уничтожении. А еще потому, что в нашей стране уже есть прецедент, когда власти, как обычно ничего не сказав народу, построили такой завод в чапаевске. Но по требованию народа уже готовый объект закрыли, несмотря на огромные затраты. В общем, сегодня уже не то время, когда можно творить что угодно, а народ безропотно смолчит...

Встречи членов американских кос с жителями кизнера и камбарки показали, что у нашего населения есть желание решить эту проблему. Есть понимание того, что сделать это нужно чем быстрее, тем лучше. Что уничтожать его придется на месте - никуда вывезти его не получится.

Хотя бы потому, что все соседние с нами области и республики, как сообщил заместитель директора института прикладной механики уральского отделения ран алексей владиславович трубачев, приняли у себя законодательные акты, запрещающие транспортировку химического оружия через их территорию.

В общем, все понимают: уничтожать химическое оружие нужно. Но - безопасно! люди хотят быть уверены, что это будет сделано с наименьшим риском для них и для их территорий.

Чтобы определить степень риска той или иной технологии, чтобы быть уверенными, что на нашей земле будут применяться наименее опасные из них (ни одна из ныне известных не является полностью безопасной), и у нас стоит создавать структуры, аналогичные американским кос. Естественно, такой орган может иметь другое название. Но принципы его работы стоит позаимствовать. Ведь они отражают успешно работающие социальные технологии. Напомним, в чем они состоят.

Прежде всего такой орган должен быть законодательно оформлен. Чтобы никто не мог его игнорировать. В нем должно быть обеспечено представительство всех заинтересованных сторон - властей, армии и населения.

Должно быть обеспечено финансирование, хотя бы частичное, его работы. Он должен регулярно отчитываться о своей работе.

И не стоит при этом проявлять квасной париотизм и заявлять, что мы и без американцев знаем, что делать. У нас, действительно, есть общественные организации, которые не раз заявляли свои протесты, проводили акции... Но ведь в конечном счете нам всем нужно выйти на позитивное решение. Поэтому и с военными, и с властями нельзя вечно говорить языком протестов. К тому же в сша государством признано равное право граждан (через эти кос) на участие в принятии решений.

И их более чем десятилетний опыт вполне можно использовать. Тем более что они уже видят и проблемы в работе этих комиссий и даже знают способы их решения. Например, как избежать недоверия к ним простых граждан, чтобы они не воспринимали такие органы как средство лоббирования интересов армии или корпораций, предлагающих ту или иную технологию... Как обеспечить устойчивую, стабильную работу этих органов, как обеспечить в них представительство интересов всех групп населения... Такие органы могут положить начало созданию нового социального климата в стране, начало созданию системы коллективной безопасности в россии.

Почему не использовать эффективный опыт? тем более что с идеями социального партнерства у нас в стране совсем негусто. Нам все еще более привычен язык баррикад... Нет, правда, такой подход к уничтожению химического оружия продуктивен. И у нас в республике очень был бы кстати. Хотя бы потому, что если в америке готовность к неоправданно высокой степени риска проявляют, как правило, только армия да корпорации по строительству предприятий по уничтожению химического оружия, то у нас этим грешат и власти. Власти, которые до сих пор не проявили должной ответственности перед народом.

Об этом свидетельствует, например, решение о строительстве под воткинском завода по утилизации твердотопливных ракет. При котором нас также хотят вынудить принять уже готовое решение, под надуманными предлогами игнорируют мнение населения. Хотя технология корпорации "локхид мартин" - технология сжигания топлива - специалистами признается весьма неэффективной, при ней предполагаются значительные выбросы диоксинов, последствия ее применения могут стать катастрофой для населения. Требования населения просчитать эти последствия остаются без внимания. Не учитывается и опасность транспортировки к нам ракет со всех концов россии.

В то же время господин а. А. Волков, встречаясь с общественностью (29 марта в облсовпрофе), бесшабашно заявляет, что вот сбрасывались отходы чмз в чепцу не один десяток лет, никто ничего не знал и было хорошо!

сжигаются и сегодня отходы топлива в ижевске, о чем никто ничего не знает и не беспокоится. А по поводу строительства в воткинске завода шум подняли. А того, дескать, не понимают, что это выгодно. Это он, очевидно, о том, что другие регионы за уничтожение своих ракет нам платить должны. Того, что его стремление зарабатывать на здоровье собственного народа, земли нашей просто цинично и безнравственно, он, похоже, так и не понял.

Поймет ли это новое руководство республики? очень хочется, чтобы поняло. И про оружие, и про необходимость диалога с народом и понимания его интересов - сегодняшних и будущих.

p. s. КСТати, приезжали к нам американцы за счет средств экологического фонда штата кентукки.