|
Выиграешь суд - проиграешь жизнь.
Смерть обойдется дешевле.
Если прежде наши старики больше всего боялись войны, то теперь
главный страх - заболеть. От представителей старшего поколения
петербуржцев часто приходится слышать: "смерть обойдется дешевле"
- лучше уж сразу помереть, чем бессмысленно ходить по медицинским
кабинетам, где любая процедура стоит денег. Все равно не вылечишься,
только измучишь себя и близких.
Это житейское мнение подтверждают статистические данные. По
оценке специалистов института имени семашко, только 13% россиян
в состоянии оплачивать медицинскую помощь в полном объеме. Причем
3% из них могут свободно выбирать любые лечебные учреждения и
сколь угодно дорогие препараты. А из оставшейся части населения
40-45% вообще нечем платить за лечение, остальные готовы потратить
на него лишь от 3 до 10 тысяч рублей в год. Система льготного
лекарственного обеспечения практически не работает, и, естественно,
в наиболее бедственном положении оказываются старики.
Года четыре назад мы писали о том, как простой горожанин н.
Николаев подал иск к губернатору яковлеву. Николай иванович (которому
тогда было хорошо за восемьдесят) родился еще в царское время,
учился в одной из петербургских школ (той же, что и миклухо-маклай),
всю жизнь проработал геологом, но неизменно возвращался в родные
места - в один из старинных дворов "района достоевского".
За его обращением в суд последовал звонок из городской администрации:
старику предлагали закрыть тему, предоставив необходимые ему
лично лекарства. "Не за себя только стараюсь, - кипятился николай
иванович, - ведь многие люди, как и я, годами не получают того,
что им положено по закону". В поисках справедливости пенсионер
николаев готов был дойти до международного суда, но, увы, не
выдержал утомительного марафона: умер после четвертого по счету
судебного разбирательства. Дело прекратилось само собой: нет
истца - нет и проблемы:.
Однако у него нашлись последователи. Например, 74-летняя петербурженка
людмила галаган. Ветеран войны, инвалид второй группы, подать
иск на администрацию петербурга в куйбышевский районный суд она
решилась после долгих и безрезультатных попыток добиться реализации
своего права на бесплатные или отпускаемые по льготной цене лекарства.
Положение людмилы викторовны не исключительно - у нее характерные
для такого возраста сердечно-сосудистые болезни. На ее обращение
к руководству города чиновники отвечали, что не считают себя
обязанными возмещать расходы на приобретение лекарств. Впрочем,
в один из острых моментов противостояния пенсионерке - так же,
как ее предшественнику, - предложили сделку: городская администрация
в официальном письме пообещала выписать лично ей все необходимые
льготные лекарства. Но людмила галаган оказалась крепким орешком.
И, казалось бы, одержала убедительную победу: весной этого года
верховный суд рф подтвердил ее правоту и отменил петербургский
- более узкий, чем федеральный, - лекарственный формуляр как
"ограничивающий права граждан". Но в действительности мало что
изменилось: проблема льготного лекарственного обеспечения остается
нерешенной как с формуляром, так и без него. Чтобы обеспечить
льготными лекарствами всех, кто по закону имеет на это право,
необходим 1 млрд. 347 млн. Рублей ежегодно (по нынешним ценам).
В 2002 году на эти цели из городского бюджета было выделено 400
миллионов.
"Все зависит от региона, - считает начальник отдела права
аппарата уполномоченного по правам человека в рф евгений
коростылев. - Приблизительно одна из каждых 10-12 поступающих к
нам жалоб связана именно с нарушением прав на лекарственное
обеспечение льготников. Большая часть недоразумений связана с
нарушениями местной властью федерального законодательства. И
петербург - не исключение".
Льготникам вход воспрещен.
Имеются в городской судебной практике и другие примеры стойкости
истцов-пенсионеров. В марте 2002 года верховный суд подтвердил
решение городского суда, защищающего права трех петербургских
ветеранов, отстаивающих бесплатный и льготный проезд на городских
коммерческих маршрутах.
Эта история длится с прошлого года, когда пенсионерка, инвалид
второй группы, житель блокадного ленинграда людмила павловна
кольцова обратилась в городской суд с иском о признании недействительной
статьи 2 городского закона "о наземном петербургском транспорте
общего пользования в санкт-петербурге" (именно в эту статью было
введено понятие "коммерческий маршрут"). Она утверждала, что
понятие "коммерческий маршрут" отсутствует в федеральном законодательстве
и к тому же нарушает законное право на бесплатный проезд во всех
видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), предусмотренное
законами "о ветеранах" и "о социальной защите инвалидов российской
федерации". Аналогичным образом поступили и супруги агаповы.
Но, увы, скорее всего справедливые судебные решения опять-таки
останутся на бумаге. Муниципальный транспорт пребывает в коллапсе,
адекватной системы компенсаций пенсионерам и инвалидам нет, транспортники
хотят получить больше, администрация стремится платить меньше.
Проблема еще и в том, что иски, поданные конкретными людьми,
как правило, и удовлетворяются только в отношении этих конкретных
истцов. Ясно, что отстаивать свои интересы в суде, теряя силы
и здоровье, решится не всякий. Что же говорить о больных и немощных
стариках? кстати, самые стойкие тоже продолжают страдать. Так,
выигравший суд александр сергеевич агапов свидетельствует, что
и при наличии судебного решения каждая бесплатная поездка на
"тэшке" сопровождается бурным выяснением отношений с водителем
и, соответственно, тратой нервов:.
Евгения дылева.
|