По темпам роста производительности сельское хозяйство сша превосходит промышленность. За 1948 - 1996 гг. В аграрном секторе она ежегодно увеличивалась на 1,89%, а в промышленности - на 1,3%. В 1990 - 1996 гг. Прирост производительности сельского хозяйства в среднем составил 2,14% в год.

С 1948 по 1996 г. Объем произведенной сельхозпродукции ежегодно повышался в среднем на 1,8%, причем прирост происходил только за счет роста эффективности производства. Реальные издержки снижались приблизительно на 0,1%.

В отличие от сельского хозяйства во многих отраслях экономики прирост выпускаемой продукции был преимущественно достигнут в результате увеличения затрат на сырье, исходные материалы и рабочую силу, и лишь 40% прироста промышленного производства - за счет повышения производительности.

Производство является эффективным, если оно обеспечивает прирост выпускаемой продукции, не относимый к увеличению производственных издержек. Под производительностью часто понимается так называемая общая производительность (оп), т. Е. Соотношение между объемом произведенной продукции и издержками, выражаемое индексами. Рост этого соотношения означает, что производится больше продукции при данном уровне издержек.

Повышение производительности ведет к росту уровня жизни общества, так как продукция выпускается при меньших затратах. При росте производительности в одном секторе экономики освобождаются ресурсы для использования в других отраслях. В результате достижения высокого уровня производительности сельскохозяйственного производства в сша высвободилась, например, часть рабочей силы, которая в противном случае была бы занята в секторе, производящем продукты питания.

Рост производительности также улучшает уровень жизни, поскольку способствует снижению реальных цен на товары и услуги. Однако доля затрат на производство в стоимости пищевых продуктов не превышает 23%, остальное приходится на переработку, упаковку, транспортные расходы и прочие составляющие. В 1949 - 1993 гг. Среднегодовой уровень роста эффективности производства готовых продуктов питания (0,8%) был намного ниже показателя по сельскому хозяйству в целом.

По мере того, как из-за роста производительности снижаются реальные цены на продукцию сельского хозяйства, повышается конкурентоспособность сша на международных рынках. Высокая производительность аграрного сектора экономики способствовала тому, что сша превратились в крупнейшего экспортера. Несмотря на дефицит торгового баланса, по сельхозпродукции поддерживалось активное сальдо. Экспорт аграрных продуктов более чем в два раза превосходит поставки за рубеж продукции любой крупной отрасли промышленности сша.

В период после второй мировой войны, который иногда называют второй американской аграрной революцией, в сельском хозяйстве произошли коренные изменения в технологии производства. Закончился переход от использования тягловой силы животных к технике. Началось применение гибридных семян, улучшались породы скота, использовались удобрения и пестициды, происходило внедрение научных достижений. Новые методы хозяйствования потребовали дополнительных капиталовложений в сельское хозяйство, а также развития специализированных информационных систем. Новые технологии позволили повысить производительность сельского хозяйства и сделать инвестиции в данную область более эффективными.

При среднегодовом приросте фермерского производства в 1,8% в 1948 - 1996 гг., Темп роста животноводческой продукции равнялся 1,66%, зерновых - 1,84%, мяса - 1,23%. Самые высокие темпы роста были в птицеводстве и производстве яиц (3,58%), тогда как средний ежегодный прирост производства молочной продукции составлял менее 1%.

Темпы роста зерновых за тот же период были подвержены сильным колебаниям, поскольку они отражали зависимость урожайности зерна от погодных условий. Конец 40-х годов и 60-е годы характеризовались необычно мягкой и устойчивой погодой, в результате чего стабильно собирались высокие урожаи зерновых. С 70-х годов погода опять обрела привычную для сша переменчивость, включая засуху и ранние заморозки 1983 г., Засуху 1988 г., Наводнение 1993 г.

Но погодные условия оказались не единственным фактором, влияющим на производство сельхозпродукции. В 70-е годы, когда возросли экспортные поставки, среднегодовые темпы прироста производства составляли 2,25%. По мере того, как озабоченность возможной нехваткой продуктов питания в 70-е годы сменилась ожиданием хронического перепроизводства в 80-е годы (и ограничениями на производство зерновых), прирост составил 1,68% в год.

Издержки сельскохозяйственного производства в данный период были достаточно стабильными. Самыми высокими темпами они росли в конце 70-х годов. В целом за 1990 - 1996 гг. Увеличение капиталовложений (например, на машины и оборудование) и эксплуатационных затрат (например, на химикаты, энергию, семена) было с лихвой компенсировано снижением расходов на оплату труда. Следует принимать во внимание не только количество, но и качество издержек производства. Например, при оплате труда учитывается не только количество проработанных часов, но и качество, зависящее от образовательного уровня работающих.

Эксплуатационные расходы в целом за 1948 - 1996 гг. Увеличились на 1,25% в год, причем расходы на энергию - менее чем на 0,9%, на пестициды - более чем на 6%.

В конце 40-х годов только начиналось применение синтетических пестицидов. В начале 70-х годов они уже широко использовались в обработке значительной части земель, засеянных основными видами зерновых. В начале 80-х годов изменились способы применения отдельных видов пестицидов. Многие из них утратили свою способность целенаправленно убивать отдельных вредителей, а также они стали по-другому влиять на окружающую среду и здоровье человека.

Расходы по оплате рабочей силы в сельском хозяйстве постоянно снижались. В 1948 г. В аграрном секторе было занято 7,6 млн., В 1996 г. - 2,9 млн. Человек. Хотя количество работающих и отработанных часов сократилось, повысилось качество рабочей силы. Например, в 1964 г. Лишь 1/3 фермеров имели среднее образование, в 1990 г. - 3/4. Индекс оплаты труда, учитывающий как количество, так и качество труда, сокращался в среднем на 2,5% в год.

В 1948 - 1996 гг. Ежегодные темпы роста эффективности сельскохозяйственного производства выражались в целом положительными величинами, однако в середине 50-х годов произошло их замедление в связи с механизацией американских фермерских хозяйств, когда капитальные и эксплуатационные расходы росли ускоренными темпами. В 60-е годы прирост производительности оставался достаточно стабильным.

В 70-е годы наблюдался рост экспорта сельскохозяйственных товаров из сша, и многие фермеры расширяли производство. Однако средние годовые темпы прироста производительности в 70-е годы были существенно ниже, чем в 60-е, поскольку более половины достигнутого прироста производства было связано с увеличением капитальных затрат. В 70-е годы эксплуатационные расходы ежегодно возрастали в среднем на 2,5%.

С наступлением 80-х годов в сельском хозяйстве сша произошла финансовая реструктуризация. Уровень капитальных и эксплуатационных затрат снизился, сократились и все категории производственных издержек, за исключением расходов на пестициды. В 1983 г. Площадь необрабатываемых земель в сша составляла 80 млн. Акров. Прирост продукции в 80-е годы в среднем равнялся 1,68%, однако снижение издержек производства привело к достаточно высоким темпам роста оп. В 90-е годы темпы роста производительности также превышали средний показатель. С 1990 г. По 1996 г. Прирост объема произведенной продукции был высоким; издержки оставались на низком уровне, хотя и несколько возросли по сравнению с 80-ми годами.

Рост эффективности сельскохозяйственного производства в различных частях страны был неоднозначным. С 1960 г. По 1993 г. Среднегодовой рост оп в 48 континентальных штатах составил приблизительно 2%. В штатах восточного побережья страны, а также в северо-западных (вашингтон, орегон, айдахо), в юте и северной дакоте этот показатель был превышен.

В указанный период в пяти штатах новой англии сельскохозяйственное производство было сокращено. Около 3/4 всех континентальных штатов уменьшили производственные издержки. В 10 ведущих сельскохозяйственных штатах страны оп не превышала среднюю.

Рост производительности сельского хозяйства, достигнутый за 1948 - 1996 гг., Явился результатом целого ряда факторов, включающих погодные условия, благоприятную экономическую ситуацию в стране, наличие государственных и частных инвестиций. Кризисы в экономике влияют на уровень цен и могут привести к перераспределению ресурсов в сельском хозяйстве.

Изменение соотношения цен часто является важной причиной технологического обновления сельского хозяйства. Например, рост доли затрат на оплату труда относительно доли капитальных затрат может вынудить фермеров заменить затраты на рабочую силу проведением общей модернизации производства. Изменение относительных цен может также заставить частные фирмы (например, компании по производству фермерской техники) развивать новые технологии. Данные экономических исследований свидетельствуют о том, что действие факторов, заставляющих переходить на новые технологии, особенно сильно в отношении тех расходных материалов или товаров, которые являются предметом активной торговли (например, удобрения), и слабее проявляется по товарам, торговля которыми идет менее активно (например, земля).

В социологической литературе выделяют пять факторов, являющихся ключевыми для изменения эффективности сельскохозяйственного производства. К ним относят проведение ниокр, внедрение научных достижений, образовательный уровень населения, наличие инфраструктуры и функционирование государственных программ. Пока еще не выявлено влияние каждого отдельно взятого фактора, однако известно, что в совокупности они позволяют изменить производительность сельского хозяйства.

Проведение ниокр важно не только для повышения эффективности производства, но и для того, чтобы удержать ее от падения. Большая доля затрат на исследовательскую работу в области сельского хозяйства идет на разработку методов поддержания урожайности растений и полезных качеств животных.

В краткосрочной перспективе ниокр ведут к снижению себестоимости и получению фермерами высоких прибылей, в долгосрочной - к выигрышу потребителей, поскольку снижаются цены на продукты питания. Научные разработки также помогают стране повысить конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках.

Ниокр в области сельского хозяйства ведутся как частными, так и государственными учреждениями. Первые занимаются вопросами сельскохозяйственного машиностроения, производством химикатов, переработкой пищевых продуктов. Исследования, выполняемые вторыми, носят долгосрочный стратегический характер. По подсчетам, рентабельность государственных вложений на проведение ниокр составляет от 20 до 60%.

В последние 30 лет расходы на проведение частных исследований существенно возросли и в настоящее время превосходят уровень финансирования ниокр государством. Существует потребность включить в тематику научных исследований защиту окружающей среды и безопасность пищевых продуктов.

Система внедрения научных достижений имеет целью сократить временной интервал между разработкой новых технологий и их внедрением. Работы по конкретному научно-исследовательскому проекту могут длиться несколько лет, и потребуется время, чтобы фермеры узнали о новшествах. Агенты-распространители передают информацию о новых открытиях в области зерноводства, животноводства, управленческой практики фермерам, демонстрируют новые методы и консультируют фермеров по вопросам конкретного производства и управления. Внедрение научных достижений может немедленно сказаться на производительности.

С 1980 г. Расходы на внедрение научных достижений в реальном выражении несколько возросли, причем доля федерального финансирования за последние десятилетия неуклонно сокращалась. В большинстве случаев услуги по внедрению оказываются государством и местными властями. В некоторых случаях частный сектор также предоставляет информацию производителям по новым методам и технологиям, например практике борьбы с вредителями. Отдельные фермеры могут также консультировать кооперативы или представителей химических компаний по аналогичным вопросам. Рентабельность системы внедрения научных достижений оценивается в рамках от 20 до 100%.

В процессе образования вырабатываются умения и навыки, необходимые для разрешения проблем. Фермеры с более высоким образовательным уровнем могут лучше оценить ситуацию и успешно применять новые технологии.

Одной из наиболее показательных сфер влияния эффективного инвестирования на производительность сельского хозяйства является общественная транспортная система. Улучшенное состояние дорог может сократить расходы фермеров на покупку сырья и исходных материалов. Общее снижение производительности, наблюдавшееся в сша в 70-е годы, возможно, в какой-то мере явилось следствием снижения общественных инвестиций (например, на развитие дорог и обустройство улиц, состояние водопроводной и канализационной систем, строительство школ, больниц и т. Д.). СУществуют данные, свидетельствующие о наличии прямой зависимости между уровнем развития инфраструктуры и эффективностью сельскохозяйственного производства, однако в специальных научных исследованиях эта тема пока недостаточно исследована.

Государственные программы влияют на производительность путем выделения ресурсов. Лучший пример вмешательства государства в сельское хозяйство - это программы поддержки фермеров. Размещение ресурсов (например, количество земли, отведенной под посевы определенной культуры) определяется конъюнктурой рынка что, по мнению экономистов, является самым эффективным методом. Налоговая политика может поощрять частные фирмы к инвестициям в новые технологии, а фермеров - к применению этих технологий. Строгая защита прав на интеллектуальную собственность стимулирует частные фирмы проводить научно-исследовательские работы в области сельского хозяйства.

Пока не ясно, каким образом аграрный сектор экономики сша отреагирует на действие нового сельскохозяйственного закона, целью которого является повышение гибкости фермерского производства и его способности подстраиваться под изменившиеся условия рынка. Выражаются надежды, что результатом явится дальнейшее повышение производительности сельского хозяйства.

Среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства, издержек и производительности.

Индекс 1948- 1960- 1970- 1980- 1985- 1990- 1948-

(%). 1960 гг. 1970 гг. 1980гг. 1985 гг. 1990 гг. 1996 гг. 1996 гг. Производительность 1,00 1,96 1,25 4,68 2,04 2,14 1,89 производство 1,68 1,48 2,25 2,40 0,97 2,01 1,80 животноводство 2,45 1,62 0,95 0,82 1,33 2,28 1,66 растениеводство 1,02 1,29 3,20 3,40 0,65 1,81 1,84 издержки 0,67 -0,48 1,00 -2,28 -1,07 -0,13 -0,09 эксплуатационные 2,97 1,01 2,47 -2,95 0,33 0,45 1,25 удобрения 4,01 1,26 4,73 -5,73 -2,29 -1,46 1,23 пестициды 11,40 8,68 5,98 0,26 1,44 2,68 6,42 энергия 1,96 1,16 1,85 -4,07 0,42 0,66 0,82

оплата труда -3,33 -3,36 -2,62 -2,56 -1,27 -0,28 -2,51 капитальные 3,22 0,28 1,40 -1,52 -2,57 -0,88 0,62 оборудование 4,90 1,28 2,63 -3,47 -5,59 -2,78 0,75 недвижимость 0,77 -0,53 0,66 -0,83 -1,26 -0,31 -0,04

поддержание запасов 2,03 1,62 1,96 -1,22 -2,20 1,22 1,05