Галина ошкампе занимается бизнесом с 1993 года. Не сказать, чтобы очень успешно шли у нее дела. Иначе не стала бы писать президенту рф. Копию письма она прислала в редакцию.

И первое мое впечатление: можно было обойтись и без президента. Но, с другой стороны, быстрого решения ее ситуация скорее всего не имеет. Когда я после полуторачасового обсуждения в общественно-экспертном совете по мп спросил одного из участников - директора муниципального фонда поддержки мп северо-западного административного округа москвы вадима ершова, когда может завершиться эта история, он ответил коротко: "никогда!" впрочем, по порядку. Письмо галины ошкампе называлось так: "местный чиновник может все!" галина борисовна очень просила редакцию газеты "бизнес для всех" опубликовать ее письмо, что мы и делаем, правда, с некоторыми сокращениями и необходимыми комментариями.

"История моя проста, таких тысячи, - пишет г.Ошкампе. - Закончила школу с золотой медалью, потом технический вуз, вышла замуж. Трое детей.

В 1993 году, заработав небольшой стартовый капитал, издала журнал "каталог посылочной торговли" и до 2000 года успешно занималась производством швейных изделий, рекламой и продажей товаров, отправляя их практически во все регионы россии.

Весной 2000 года для реализации уцененных и возвращенных товаров я на тушинском колхозном рынке открыла магазин "товары по сниженным ценам" для малообеспеченных граждан (пенсионеров, инвалидов, многодетных) со скидками на любой товар в 10%. Однако, осенью 2000 года в связи со сменой собственника рынка "мосрегионторг" (новый хозяин - ред.) Попросил освободить арендованные под магазин площади и разместил на них руководство рынка. Магазин был закрыт.

Этой же весной я стала оформлять договор аренды помещения площадью 106 кв. М на территории 371 отделения связи по адресу: 125371 москва, 2-й тушинский пр-д, д. 10. Там я планировала разместить офис по приемке и отправке почтовых заказов, заказов московских организаций, а также небольшой магазин "товары со скидками" для пенсионеров и инвалидов.

Вот тут-то я и столкнулась с местными чиновниками. Не буду утомлять вас описаниями моих похождений при оформлении договора аренды. Скажу коротко: впервые пришла я в районную управу "покровское-стрешнево" 24 февраля 2000 г., А въехали мы в арендованное помещение только 2 октября того же года. Результат: потерянное время и силы, потерянные клиенты и деньги, потерянное здоровье. Сотрудники фирмы, не имея за это время возможности работать, не выдерживали и увольнялись.

Несмотря на потери, мы с оставшимися сотрудниками вновь открыли магазин (со скидками 10%) по вышеуказанному адресу, и, собрав последние силы, принялись за работу. В 2001 году наш магазин удостоили своим посещением чиновники из отдела потребительского рынка префектуры сзао. Посоветовали купить торговое оборудование получше, сделать ремонт в помещении, расширить ассортимент товаров, посетовали на небольшую площадь магазина, отсутствие примерочных кабин. Обещали прийти еще для аккредитации нашего магазина как "социального объекта", а также предложили поучаствовать в окружном конкурсе на получение льготного кредита для развития нашего магазина.

Мы подали документы в муниципальный фонд поддержки мп северо-западного округа в ноябре 2001 года. В марте 2002 года на заседании конкурсной комиссии получили отказ с "диагнозом": обеспечения не хватает, бизнес-план написан не так, обороты не те, прогнозы и риски - высокие. На конференции по развитию малого бизнеса в 1999 году юрий михайлович лужков говорил: "очень часто предприниматели не выдерживают и бросают свое дело в одном шаге от победы"... А так, как мы, жить и работать невозможно, сопротивляться уже нет сил, умирать рановато.

Уважаемые представители власти!

во всем мире люди, создающие себе и другим рабочие места, пополняющие налогами казну государства, пользуются поддержкой и уважением этого государства. Ведь чем не пускать, запрещать, чинить препятствия, лучше помогите нам в получении недорогих кредитов, в снижении до разумных пределов налогов и арендных платежей, в сокращении контролирующих нас организаций. И тогда будет лучше и стране и людям, ее населяющим. Ведь нас, мелких предпринимателей, - тысячи. Мы хотим и пока еще можем быть полезными нашей родине.

С уважением, генеральный директор 000 "оливия-99" ошкампе галина борисовна тел. 491-93-34, 125371 москва, 2-й тушинский пр-д, д. 10".

Вот, собственно, и все письмо. И если не акцентировать внимание на высказываниях типа "чиновничий беспредел" и пр., Обвинениях в адрес местной власти, о чем сказано в самой общей форме, проблема сводится к тому, что фирме "оливия-99" отказали в льготном кредите, причем это сделано на заседании конкурсной комиссии.

Вопросов у меня много, ответов - мало. И вот мы сидим с галиной ошкампе в кабинете председателя общественно-экспертного совета по мп при мэре и правительстве москвы александра иоффе. Здесь же - директор муниципального фонда поддержки мп северо-западного административного округа г.Москвы вадим ершов, который и подписывал отрицательное заключение по заявке г.Ошкампе.

Об этом - чуть ниже. А пока мы пытаемся выяснить, на чем строится реальный бизнес предпринимателя, торгующего "уцененкой". Благородное, конечно, дело - помочь инвалидам и пенсионерам, но при этом бизнес должен приносить доход предпринимателю, иначе это и не бизнес, а нечто иное - например, личная благотворительность галины борисовны. Выясняется же следующее. У галины ошкампе с доходами явная "напряженка". Можно сказать очень много слов о социальной направленности бизнеса, но что это за бизнес, если от него одни убытки? в первом квартале 2001 г. Выручка "оливии-99" составила 362 тысячи рублей, а себестоимость (только операционная) - 358 тысяч. В первом квартале 2002 г. - Выручено 525 тысяч рублей, себестоимость - 560 тысяч. А ведь еще надо платить разные налоги (кроме налога на прибыль - в силу отсутствия таковой).

Бизнес есть бизнес: надо быть готовым к тому, что даже самые благие намерения могут закончиться банкротством - если продукция не востребована рынком. И тут не может быть двойного подхода. Если бизнес имеет социальную направленность - это не значит, что кто-то обязан покрывать его убытки и долги.

Фирма г.Ошкампе скупает, где только возможно, еще не утратившие свои потребительские качества, но уже потерявшие "товарный вид" изделия ширпотреба, а также мерный лоскут, немерные куски тканей и прочее. Скупается это по низким расценкам, а потом реализуется по ценам повыше, но с 10% скидкой для пенсионеров и инвалидов. Г.Ошкампе делает акцент на социальной значимости своего бизнеса, чем явно гордится. А вот председателя оэс александра иоффе больше интересует доходность бизнеса. Он вспоминает о своих первых кооперативах, о том, как делался бизнес 10-15 лет назад - "крутиться" приходилось сутками. В конце концов, а.Иоффе склоняется к тому, что все эти разговоры о магазине "товаров по сниженным ценам" не более чем маркетинговый ход, имеющий прямую задачу - увеличить реализацию, а значит, и доходы фирмы, что и является "изюминкой" бизнеса. "Теряете в проценте, - заключил а.Иоффе, - а выигрываете в обороте".

- Логично, - неохотно соглашается галина ошкампе, - которая предпочитает все-таки говорить о "социальном бизнесе" и общественной полезности дела, которым она занимается, чем о доходах, которые она при этом имеет. В принципе, вопрос успешности бизнеса - это, конечно, не только финансовая его поддержка, но и риск, интуиция, умение выбрать актуальную нишу и множество других вещей, которые и определяют способность или неспособность гражданина, получившего экономическую свободу, вести успешный бизнес.

Мне доводилось слышать и такое о ее бизнесе: "скупает всякое барахло и потом перепродает его населению. Ажиотажного спроса, сами понимаете, нет". Но отдавая должное гражданственной тональности письма г.Ошкампе президенту в.Путину, не хотелось бы сводить ее "социальный бизнес" к барахолке. Галина ошкампе уверена в успехе своего бизнеса, пусть пока что убыточного. "Раз тут живут люди - значит, у них есть потребности, и я их удовлетворяю".

Вот на этом мы остановимся подробней. Конечно, инвалиды и пенсионеры охотно купят товар подешевле, даже если он и с мелким брачком. Но это если товар ходовой и не жалко потратить время на поездку в магазин - в данном случае он расположен на дальней окраине - в поселке комсомольском (в районе сходни), куда не ходит никакой общественный транспорт, а от ближайшей остановки автобуса еще надо плутать по мосткам 10-15 минут. Много ли найдется желающих выгадать те самые 10% скидки - сомнительно, а местные потребители "некондиции" - 16 домов, конечно, большого оборота не дадут.

- Там, где есть люди, - есть и потребности, - повторяет г.Ошкампе. В.Ершов отрицательно качает головой. Он признался позже, что на него произвела гнетущее впечатление лавка неликвидов, где грудится товар, потерявший свой облик - много подмоченного, деформированного, из надорванных пакетов сыплется земля, когда-то предназначавшаяся для комнатных цветов, тут же "ждут покупателя" открывашки, которые не открывают, и множество других малополезных диковин. В самом деле, кто сюда поедет за таким сомнительным товаром?

в.Ершов припомнил, что за время его пребывания в магазине, которое длилось полтора часа, посетителей не было вовсе, если не считать даму с ребенком, которая тут пережидала непогоду. Тем не менее, представленным бизнес-планом фирмы "оливия-99" предусматривается за год увеличить объем реализации в 10 раз! директор муниципального фонда никак не хочет верить в возможность такого сверхуспеха столь скромного бизнеса. Иначе говоря, из 300 тысяч рублей льготного кредита фирма намерена "выжать" 3 млн рублей дохода! признаем, что таких чудес в нашей жесткой действительности не бывает.

С другой стороны, и отрицать такую возможность мы не вправе. Спокойно заниматься бизнесом галина ошкампе, действительно, не имела возможности. То одну справку принеси, то другую... Вот уже и с новым помещением определилась, а и здесь требуют справку из районной управы - о том, что ее арендодатель - отделение связи, по сути, располагающее федеральной собственностью, не имеет задолженности по коммунальным платежам. Префектура северо-западного округа не прочь бы и помочь "оливии-99" - зам. Префекта анатолий пименов специально звонил главе управы. Но и префектура, со своей стороны, просит "справку": пусть, мол, управа походатайствует письменно. В конечном итоге, получено было разрешение открыть магазин для малоимущих, но отказано в открытии офиса. Короче, хозяйке бизнеса еще ходить и ходить по кабинетам.

А что касается льготного кредита, у муниципального фонда, конечно, свои резоны для отказа: очень высоки кредитные риски; весьма велика вероятность неуспеха. "Я сказал бы, она 100-процентна, - заметил в.Ершов, - даже если не смотреть представленные документы". А если посмотреть еще и их? очень не нравится директору фонда написанный галиной ошкампе бизнес-план. По форме в нем все соблюдено, но содержательно - "куча мала", все смешано. Писался бизнес-план скорее для проформы. К примеру, один из адресов поставки некондиционного сырья - швейные предприятия иваново. По этому поводу в бизнес-план попало подробное описание швейного производства, хотя к делу это никакого отношения не имеет. "Нам трудно анализировать такой бизнес-план, - говорит в.Ершов. - Ощущение такое, что странички надерганы из разных документов. Уж лучше бы изложили суть своего проекта очень коротко, но конкретно - было бы за что зацепиться".

У галины ошкампе аргументов в защиту бизнес-плана немного: "голь на выдумку хитра... В жизни всякое может получиться". На что в.Ершов с сомнением качает головой: "это неадекватное восприятие жизни". Как и то, что работники фирмы живут припеваючи, получая, если верить справкам, по 400 рублей в месяц. О возможном наличии "черной кассы" говорили при выключенном диктофоне (комментировать не берусь), однако же деньги и на "черную кассу" надо заработать.

Не все в порядке у "оливии-99" и по гарантии на получение кредита. Оказалось, небольшой кредит - 80 тысяч рублей - фирма уже получала в фонде "женская инициатива". Тогда-то и пошло в залог немудреное имущество фирмы. Правда, по словам г.Ошкампе, у нее есть еще что заложить. Надо думать, это опять все та же "некондиция". "Когда мы смотрели, что же еще можно взять в залог, - уточняет в.Ершов, - оказалось, что взять-то нечего". Г.Ошкампе не согласна: заложено не все. У нее еще есть торговая точка - в районе сходни. Правда, точку приходится сворачивать из-за чрезмерно высокой арендной платы - скромные доходы фирмы ее не перекрывают. Получается, и тут одни убытки.

В.Ершов привел еще факт, вызвавший у него недоумение. Когда готовилось экспертное заключение, у "оливии-99" выявилась кредиторская задолженность. Оказалось, сама г.Ошкампе взяла частный займ у своей фирмы и затем вернула деньги в кассу. По мнению в.Ершова, она могла бы эти деньги направить на цели развития фирмы и вообще не просить кредита. Предприятие у нее семейное, и личные деньги вполне можно было бы пустить и на оборотные средства, и на развитие фирмы.

- Так зачем вам теперь деньги? - следует вопрос.

- На развитие производства, - невозмутимо отвечает хозяйка фирмы. - Вот вы просите кредит, но ваш бизнес-план не содержит ответа на вопрос, как вы намерены эти деньги отработать. Приведенные вами данные никак не вяжутся с реальной жизнью.

- Вы все меня убытками попрекаете, - вспыхнула г.Ошкампе. - И забываете, что я почти год не могла работать - отсюда и убытки. Вы по-чиновничьи рассмотрели мои проблемы, - глаза ее наполняются слезами.

- Это не так, - мягко возражает в.Ершов. - Сейчас я только изложил свое мнение. А экспертное заключение, которое вас не устроило, базировалось исключительно на тех данных, которые вы представили в фонд. Теперь же вашу заявку самым внимательным образом рассмотрят эксперты московского фонда поддержки мп. И это тоже будет не чиновничьим, а экспертным рассмотрением.

Кстати, галина борисовна, несмотря на все передряги, полна новых планов, которыми не без гордости поделилась: хочет она на тех же площадях организовать приемный пункт по ремонту электробытовой техники. Собственно, ремонтировать будут в другом месте, а тут только принимать. Надо полагать, ажиотажного спроса на "б/у" тоже не будет: сегодня дешевле купить новый агрегат, чем латать старый.

Скорее проблема в том, как свезти на свалку неисправную либо морально устаревшую бытовую машину. Но и для элементарной приемки агрегата требуется оборудование, а на его приобретение - кредит. Да к тому же предполагается наладить реализацию товаров "с помощью сетевого маркетинга", как сказано в пояснительной записке. "С помощью коммивояжеров и агентов, - уточняет г.Ошкампе, - которые с домашних телефонов будут обзванивать клиентов и собирать заявки".

Все это напоминает мне нечто вроде "спортлото", когда из мешка достают кубышки одну за другой в надежде, что хоть какая-то непременно вытянет выигрыш. Допускаю, что такое возможно в бизнесе, когда малоопытный предприниматель еще не определился со стратегией либо более опытный намерен диверсифицировать свой бизнес. Но в любом случае у бизнеса должна быть твердая основа - то направление, которое его вытянет при любых обстоятельствах.

В бизнесе г.Ошкампе ничего такого не просматривается. Она продолжает твердить о социальной значимости своего малого предприятия, о том, что те налоги, которые она платит, вполне адекватны тем средствам, которые она просит в качестве кредита. На что в.Ершов замечает, что эффективность кредита он привык оценивать по-другому: что было до выдачи денег и что получилось после того, как срок кредита истек. Ну а выплаченные налоги - это уже итог успешного ведения бизнеса.

Впрочем, не только! одна предприимчивая хозяйка швейного производства, о которой к слову зашла речь, так успешно распорядилась кредитом, что в качестве налогов ей пришлось выложить сумму, вдвое большую полученного кредита. Существуют "серые" схемы, позволяющие уйти от чрезмерных налогов, но швейница принципиально ими не пользуется. Да и условия получения бюджетного кредита таковы, что надо безупречно показывать баланс, т.Е. Финансы должны быть прозрачными.

При последнем телефонном разговоре г.Ошкампе мне сообщила, что представители городского фонда побывали в ее магазине и были при этом предельно корректны и внимательны. Что обнадеживало... Однако экспертное заключение написали опять отрицательное. Правда, в нем признается социальная направленность бизнеса галины ошкампе. И это все. Далее в жестких тонах следовали жесткие аргументы для отказа в кредите: планируемая общая выручка фирмы явно завышена; отсутствует договор на покупку оборудования, подо что, собственно, и испрашивался кредит. Еще аргумент: на территории района уже имеется ателье по пошиву и ремонту одежды, а также мастерская по ремонту бытовой техники. В связи с этим востребованность данных услуг представляется сомнительной - ведь для "оливии-99" организация приемного пункта является новым видом деятельности, что еще больше увеличивает риск и возможность невозврата кредитных денег.

- Есть показатель чистых активов, который определяет условия существования любой фирмы, - пояснил вице-президент московского фонда поддержки мп кирилл карнович. - "Оливия-99" явно не выполняет эти требования и по закону подлежит ликвидации. И сколь высоко ни поднималось бы "знамя социальной значимости" бизнеса, это не меняет существа ситуации: предприятие по существу - банкрот.

- Трагедии в этой истории я не вижу, - подводит итог александр иоффе. - По статистике, только 30% заявок получают поддержку, да на большее мы и не располагаем средствами.

Вероятно, так оно и есть. Однако, я не думаю, что галина ошкампе потеряла свой шанс на льготный кредит. Экспертное заключение - это еще не приговор, последнее слово - за финансовой комиссией, да и комиссия частенько откладывает решение, не отвергая бизнес-проекты с порога. Возможны варианты и с неподъемной арендой. В программе "лицом к городу" вице-мэр москвы валерий шанцев сказал, что бизнес социальной направленности вправе рассчитывать на льготы по арендной плате. Для "оливии-99" тут хоть какая-то зацепка. Что бы там ни было, предприниматель должен уметь не только пожинать плоды успеха, но и при случае "держать удар".

Мы расскажем читателям, как пойдут дела у галины ошкампе дальше. Валерий романюк.