|
Краевое совещание: итоги оздоровительного сезона - 2001
курорты - визитная карточка кубани в геленджике прошло краевое
совещание руководителей санаторно-курортного и туристического
комплексов. Речь шла об итогах оздоровительного сезона 2001 года
и задачах на следующий сезон, вел совещание губернатор кубани а.
Ткачев. Присутствовали его заместители в. Бондарь, а. Ремезков,
ю. Дьяченко, депутаты зск, главы курортных городов и районов,
руководители здравниц, специалисты отрасли.
Глава администрации края на совещание опоздал. Как он сам
объяснил собравшимся, были уважительные причины. Александру
николаевичу пришлось в этот день принимать участие в работе
коллегии министерства связи рф. Задержала его и смерть матери
члена совета федерации н. Кондратенко. Он должен был поддержать
его в трудную минуту. И, наконец, прилетев в геленджик,
губернатор отправился сразу не в зал заседаний, а вместе с
главами городов и журналистами совершил экскурсию по обновляемой
набережной. Инициативу руководства геленджика по наведению
порядка в городе ткачев одобрил. Вспомнил, как здорово и
интересно проходят здесь карнавалы. Назвал набережную "лицом
города, обращенным к морю". Затем губернатор отметил, что летний
сезон 2001 года прошел впервые за последнее время под знаком
признания санаторно-туристического комплекса равноправным среди
других отраслей в крае, таких как сельское хозяйство, переработка
и промышленность, кроме комитета по курорту и туризму, создан
департамент комплексного развития азово-черноморского побережья.
Курорт стал бюджетообразующей отраслью. Здесь трудятся
квалифицированные кадры. Возглавляют курортные города и районы
толковые мэры. Интерес к побережью активно проявляют крупные
отечественные монополии: "газпром", мпс, нефтяные компании. Они
вкладывают большие средства в строительство объектов отдыха.
Сегодня в администрации края рассматриваются около 100
инвестиционных проектов и предложений, в том числе и по
курортному делу и туризму. Администрация поддерживала и будет
всячески поддерживать курорт. А. Ткачев призвал работников
отрасли относиться ко всем отдыхающим, независимо от толщины их
кошельков, одинаково тепло и гостеприимно.
Ю. Дьяченко, заместитель главы администрации краснодарскою
края:
- сезон начинался не очень удачно. Уменьшение взноса в фонд
социального страхования, повышение цен на железнодорожные и
авиационные билеты и как следствие этого - увеличение потока
отдыхающих, прибывших на курорт па собственном автотранспорте,
рост цен на санаторно-оздоровительные услуги. Не баловала и
погода в июне. Лишь некоторые их этих проблем удалось в какой-то
степени решить. С введением единого социального налога
государство через фонды соцстраха стало финансировать
оздоровление россиян из расчета 265 рублей в сутки на одного
человека. С учетом существующих цен это, конечно, мизер, который
не смог бы покрыть даже незначительную часть реальных расходов на
отдых и лечение. Поэтому краевая администрация совместно с
депутатами зск и госдумы добилась увеличения суточной оплаты с
265 до 350 рублей. Это позволило привлечь в санаторно-курортную
отрасль края дополнительные средства. К сожалению, краевые власти
не смогли противостоять росту цен на 30 процентов на
железнодорожный транспорт, а также на авиаперевозки. Многие
отдыхающие отказались от услуг мпс и авиакомпаний и потянулись на
побережье на автомобилях. Они сэкономили на этом определенные
суммы, зато курортные города и поселки, не готовые к
автомобильной экспансии, буквально "захлебнулись" в автопотоках.
Совершенно очевидно, что и в будущем году на курорт поедут на
более дешевом автотранспорте, и к этому нужно готовиться заранее.
Повысили цены и сами здравницы. На санаторно-курортные услуги они
вырос- ли в среднем на 35 процентов, в сфере туризма - на 37
процентов.
И несмотря на все эти факторы, в нынешнем году на курортах
отдохнуло свыше 5 миллионов человек. В целом сезон удался.
Увеличились объем платных услуг и налоговые поступления от
учреждений отрасли. За 9 месяцев текущего года в бюджет
перечислено 611,4 млн. Руб. Улучшились и другие экономические
показатели. Многие здравницы ввели новые спальные и лечебные
корпуса, провели реконструкцию объектов отдыха. Выросло число
частных гостиниц и пансионатов. Сегодня их количество составляет
60. Вместе с тем, как показали проверки, было немало нарушений
налогового и земельного законодательств. Состояние экосистемы
побережья оставляет желать лучшего. Недостаточно используется
имеющийся потенциал для развития различных видов туризма,
особенно нетрадиционных. Слабо привлекаются в отрасль инвестиции.
Требуют обновления инженерные сети практически во всех курортных
городах и районах. Очистные сооружения нуждаются в реконструкции.
Актуальной проблемой остается переработка мусора. Нужно
совершенствовать нормативно-правовую базу, систему
налогообложения, провести земельный кадастр прибрежных зон,
инвентаризацию земель курортного назначения. Надо разработать
экологически обоснованные генпланы застройки курортных городов и
поселков. Проблем много, копились они годами, и чтобы полностью
решить их, нужна кропотливая, настойчивая и планомерная работа.
С. Озеров, глава города-курорта геленджик:
- сезон для нас был удачным. На курорте поправило здоровье
почти 1 млн. 200 тысяч человек. Чп не случилось. Собираемость
налогов увеличилась в 1,8 раза. Много сделано по благоустройству
города и поселков, по повышению качества обслуживания отдыхающих.
Продолжилась активная работа по сносу самовольных строений в
курортной зоне. Для геленджика это одна из самых злободневных
проблем, и мы ее решаем совместными с судебными инстанциями
усилиями. Столкнулись мы и с другой проблемой. За здравницами
министерства обороны закреплено 110 гектаров земли. Как
выяснилось, две трети этих участков используется не по назначению
или совсем не используется. И это на курорте! земля фактически
"не работает на отдых", что называется "гуляет", а в это время
потенциальные застройщики, располагающие средствами для
эффективного ее использования, не могут получить участки. Анализ
налоговых поступлений показал, что здравницы и владельцы частных
гостиниц поставлены в неравные условия. Так, например, пансионат
на 50 койко-мест перечисляет в бюджет за год до 2 млн. Руб. А
аналогичная по емкости частная гостиница - только 10 тыс. Руб.
Очевидно, что частникам следует значительно повышать налоговый
коэффициент.
А. Ремезков, заместитель главы администрации края:
- нынешний год, в сравнении с прошедшим, менее благополучный.
Санаторно-курортный комплекс края недополучил 3 млрд. Руб.
Туристско-экскурсионная отрасль сработала лучше, на 3 процента
увеличив доход. Следует отметить высокую собираемость курортного
сбора в геленджике, чего не скажешь о других курортных
территориях. Недополучение средств связано с занижением налога на
имущество и на землю целым рядом предприятий. Некоторые курортные
учреждения вообще уходят от налогов. Так, например, сочинение
здравницы "светлана" и "магнолия" в отчетах который год
показывают одни убытки. А разве может нормальное предприятие
работать себе в убыток?! тут что-то не так. Недоплачивали налоги
немало предприятий торговли, общественного питания и бытовых
услуг, осуществлявших свою деятельность на пляжах и в местах
отдыха. К ним были приняты меры - часть из них закрыта, другая
часть оштрафована и т. Д. В. Севрюкова, генеральный директор -
главный врач скк "дилуч":
- курорт анапа успешно продвигает свою продукцию на рынок. И в
первую очередь - передовые медицинские технологии. Хорошо себя
зарекомендовали эндоэкологичсскис центры в скк "дилуч" и
санатории "русь", школа сахарного диабета в "надежде",
лапароскопичсский центр в "россиянке", опыт лечения дцп у
подростков в санатории "анапа", система лечебной педагогики в
"кавказе". Анализ контингента отдыхающих показывает, что в
последние годы заметно снижается доля селян. Так, у нас нынче
прошли лечение только 9 процентов сельских жителей и лишь 5
процентов из них - кубанцы. Хотя сельское население болеет не
меньше, чем городское. Считаю, что в крае необходимо срочно
принимать программу санаторно-курортного оздоровления тружеников
села. Курортный сезон-2001, несмотря на все устрашающие прогнозы,
состоялся. Состоится и следующий сезон. И мы сделаем в анапе
набережную и другие общекурорт-ные объекты лучше, чем в
геленджике. От редакции. Выслушав эмоциональное выступление в.
Сев-рюковой, губернатор а. Ткачев с улыбкой заметил: "ваша
уверенность обнадеживает".
Л. Мостовой, глава города сочи:
- с заполнясмостью здравниц в летние месяцы проблем нет.
Скорее всего, их не будет и в последующие годы. А вот в низкий
сезон следует более активно привлекать на курорты отдыхающих. Для
чего надо больше средств выделять на рекламу. Тех 20 млн. Руб. ,
Что запланировано в краевом бюджете, явно недостаточно. Пока мы
ограничиваемся лишь отдельными рекламными акциями, а нужно
проводить целенаправленную и наступательную рекламную кампанию.
В. Беломестный, представитель ханты-мансийского национального
округа в краснодарском крае: - в туапсинском районе реализуется
грандиозный проект под названием "остров развлечений". Что он из
себя представляет? на расстоянии 150 метров от берега намывается
коса площадью 4,5 гектара. Здесь разместятся яхт-клуб, стоянка
для вертолетов, парк водных и других самых разнообразных
аттракционов и развлечений. Объект рассчитан на 3,5 тысячи
посещений в день. Его проектная стоимость - 40 млн. Долларов.
Предполагается, что он окупится за 9 лет. Подобного
развлекательного комплекса нет больше нигде на черноморском
побережье.
В. Астапенко, глава города-курорта анапа:
- наш уникальный курорт детского и семейного отдыха переживает
в нынешнем сезоне небывалый строительный бум. Введены спальные
корпуса в пансионатах: "селена", "нива", "на терской", санатории
"анапа", скк "дилуч", лечебный корпус в санатории "спутник",
аквапарк, кафе и т. Д. Пожалуй, ни на одном другом курорте
столько не строится. Большое внимание администрация уделяет
реконструкции инженерных сетей, строительству водоводов,
освещению, благоустройству города и других населенных пунктов
курорта. Хотелось бы обратить внимание на одну типичную для всех
курортных территорий деталь. Владельцы пунктов проката
гидроциклов и катамаранов вносят в бюджет менее 100 руб. В день.
Цифра совершенно несопоставима с суммой получаемого ими дохода.
Здесь надо незамедлительно наводить порядок, так же, как и в
торговле, общественном питании. В. Мальцев.
|