|
Кому будет лучше от повышения тарифов на электроэнергию?
по заявлению министра экономического развития и торговли
германа грефа, тарифы на электроэнергию должны повыситься в 2-2,5
раза за четыре года. Рао "еэс", очевидно, этот прогноз
обнадеживает, но оно обеспокоено тем, как воспримут такую
тенденцию в обществе. Для разъяснения полезности высоких тарифов
для экономики энергокомпания провела селекторную
пресс-конференцию проректора высшей школы экономики евгения
гавриленкова.
Аргументы московского ученого вкратце таковы. Энерготарифы в
россии неоправданно низки. Они ниже, чем в сша, в 4-5 раз, в
европе - в 7-8 раз и ниже, чем на украине, в два раза. Что не
мешает промышленности последней расти необычайно высокими темпами
(заметим в скобках, что этот рост идет от очень низкой базы).
Кроме того, рост цен на продукцию промышленности опережает рост
тарифов на электроэнергию: в 1999 году 67% против 14%, правда, в
2000-м - 31,6% против 39,9%.
Низкие тарифы субсидируют, прежде всего, сырьевые отрасли:
нефтяную, газовую и металлургическую. С этим нельзя не
согласиться. Производство алюминия называют "консервами из
электричества", настолько там велика доля затрат на энергию в
себестоимости. Естественно, что при низких тарифах в сырьевых
отраслях будет наблюдаться "избыток" прибавочной стоимости,
который наши компании успешно научились выводить за пределы
страны.
Повышение тарифов, по мнению е.Гавриленкова, поможет
переместить часть избыточной прибыли внутрь страны, то есть в
энергокомпании.
Но самое главное, чему должно служить повышение тарифов, - это
структурные изменения экономики: "если мы будем продолжать
практику искусственного удержания цен на энергоресурсы, у нас
будут развиваться только экспортно-ориентированные отрасли, но
остальная часть экономики будет развиваться не столь
благополучно". Дорожающее электричество должно заставить
потребителей задуматься об энергосбережении.
Понимая, что самыми чувствительными к размерам тарифов
отраслями экономики являются транспорт и жкх, евгений гавриленков
полагает, что реформы в них должны проводиться одновременно с
реформой электроэнергетики.
По этому поводу можно заметить следующее. По-видимому,
альтернативы повышению тарифов для исправления дисбаланса цен
нет. Их структура должна хотя бы примерно напоминать структуру в
развитых экономиках. Но аналогичное пожелание хотелось бы
высказать и к доходам российских граждан. В среднем 1,5% бюджета
семьи будет расходоваться на оплату электроэнергии,
соответственно возрастут и затраты на газ, едва ли газовики
сильно отстанут от энергетиков и т.Д. Реформа жкх куда более
сложная задача, чем реформа рао "еэс", хотя бы потому, что
жилищно-коммунальное хозяйство не представляет собой ни
организационного, ни хозяйственного единства.
Также спорным представляется тезис и о благотворности влияния
на технологичные отрасли высоких тарифов. Естественно, хай-теку,
по большому счету, все равно, сколько платить за киловатт-час, но
это отнюдь не безразлично, скажем, автомобильным заводам.
Ко всему этому следует добавить рост инфляции, неизменно
следующий за ростом тарифов.
К объективным факторам следует добавить и субъективные. В
интервью "эксперту" высокопоставленный чиновник рао достаточно
резко разграничил, что должна делать компания, а что государство,
причем первая, по его мнению, ничего не должна второму. Поэтому
аргументация повышения энерготарифов государственными интересами
выглядит не очень убедительно при узкокорпоративных взглядах и
мотивах действий менеджмента энергокомпаний.
В любом случае повышение тарифов - та горькая пилюля, которую
доктор уже прописал, остается надеяться, что здоровье все же
поправится хотя бы в отдаленной перспективе.
|