Всего неделя осталась до второго этапа 51-го чемпионата мира формулы-1, и в следующем номере ап вас как всегда будет ждать "горячий" обзор всех событий на трассе интерлагос и вокруг нее с четверга по воскресенье. А сегодня вам предлагается третья часть статьи американского журналиста томаса о`кифи о берни экклстоуне, хозяине формулы-1.

Вот и пролетели 18 лет с того момента, когда энцо феррари, благословив "мирный пакт" (конкордское соглашение), прекратил войну между fisa и foca. Бернард экклстоун сейчас оказался на пике своей славы и снова ведет войны, но уже не с такими, как балестр и пирони, а с той организацией, которая контролирует коммерческие права на формулу-1 и держит в своих руках будущее империи экклстоуна - еврокомиссией.

Что же не поделили берни и еврокомиссия (далее - ек)? ек - юридическое лицо, созданное правительствами европейских стран для контроля за соблюдением соглашений европейского сообщества. Задача ек - перевод целей евросоюза от простых договоров к политике, предполагающей свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и людей в границах 15 стран-членов с общим населением 370 млн. Человек.

Одной из функций ек является охрана соглашений между входящими в него государствами и применение законодательства таким образом, чтобы граждане и участники единого европейского рынка "играли на одном поле". В соответствии с этой функцией, ек уполномочена пресекать монополизацию, возбуждая дела против государств-членов или компаний, нарушающих антимонопольное законодательство. Экклстоун и ф-1 подошли как раз под этот раздел: ек утверждает, что система прав на телетрансляции гонок, заботливо взращенная берни, - монополия, которая запуталась в законах евросоюза.

Несмотря на определяющую роль ек в слаженной работе евросоюза, комиссия не всемогуща; ее роль в основном включает лишь предложение политики и приоритетов. Решающее слово по ключевым вопросам остается за советом евросоюза, в котором заседают министры стран-членов. Более того, действия ек могут быть рассмотрены в суде.

Однако следует учесть, что полномочия ек, базирующейся в брюсселе и не работающей на территории великобритании, достаточно широки. Если, например, она в конечном счете определит, что берни нарушил статьи 81 и 82 соглашения европейского сообщества, запрещающие вредные для конкуренции завышение цен и распределение товаров, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке, то контракты, касающиеся прав на телетрансляции, автоматически потеряют свою силу и будут подлежать перезаключению. Кстати, берни и макс мосли работают с этими контрактами вот уже 18 лет.

Кроме того, ек уполномочена оштрафовать fia и компании экклстоуна на сумму, составляющую 10% от всего оборота, который включает продажу прав, прибыль от билетов на гонки и другие доходы. Ходят слухи, что доходы формулы-1 только за прошлый год составили $414 млн. Исходя из этого, ек теоретически может наложить на компании экклстоуна многомиллионный "стоп-энд-гоу", если вердикт будет не в пользу берни.

Примечательно, что членами евросоюза являются объединенное королевство (сильверстоун и брэндс-хэтч), бельгия (спа), испания (барселона и херес), италия (монца и сан-марино), ирландия, голландия (зандворт), австрия (а1-ринг), германия (хоккенхайм и нюрбургринг), франция (маньи-кур и поль рикар), люксембург, португалия (эшторил) и северные страны - швеция, финляндия и дания. Швейцария, где располагается новая штаб-квартира fia, в этом списке отсутствует. Опасность заключается в том, что если ек начнет работать против экклстоуна, и это будет поддержано европейским судом, то берни осуществит свои угрозы, и большая часть европы станет "зоной, свободной от формулые1". В чем же заключается борьба за права на телетрансляции и как берни пытается защитить себя против действий ек, которые могут аннулировать существующие контракты, являющиеся основой всего его предприятия? трудности начались с самого начала: так как телевизионные права связаны с законодательством отдельной страны, где проводится гонка, а также могут быть подконтрольны владельцу земли, на которой соревнуются пилоты и команды формулы-1, берни вынужден вырабатывать индивидуальный подход к покупке лицензии для 14 разных систем. Далее приводятся отрывки из решения экклстоуна по поводу этой мириады юридических проблем, обнародованного максом мосли накануне гран-при великобритании 1999 года:

- "берни уже давно понял, что для формулы-1 необходимо иметь все телевизионные права в одной "корзине";

- постепенно в 70-х годах берни приобретал права на телетрансляции всех гонок. Это позволило ему достигнуть соглашения с каналами на показ всего чемпионата. В результате телевизионные права стали ценными;

- берни имеет собственный метод преодоления всех юридических трудностей. Он для самого себя составляет список тех, кто теоретически мог бы владеть правами. Это может быть fia, местные промоутер, организатор, федерация, правительство, команды, любой, о ком он подумает. Затем берни покупает права на каждое гран-при у физического лица или организации, имеющей отношение к гонке. Как следствие, положение экклстоуна становится безопасным, ведь он может заявить, что не имеет значения, кто истинный владелец прав под местной юрисдикцией. Кто бы это ни был, берни купил у него права;

- таким образом, решения комиссии не применимы к берни, потому что он купил права у одного или нескольких причастных к гран-при лиц".

В то время, как макс мосли является рупором экклстоуна, его (мосли) гневные протесты против того, что "решения ек неприменимы к берни", летят, как фанера над парижем, а из самого макса в серьезной ситуации делают выскочку-храбреца.

Суть конфликта европейского законодательства и телевизионных прав заключается в том, что контракты на показ гонок нарушают антимонопольное законодательство. Основой критики в адрес берни является утверждение, что только fia как организатор чемпионата мира формулы-1 имеет права продавать трансляции, а вся система экклстоуна - лишь карточный домик, который может легко развалиться.

Более важным моментом является то, что не любящие рисковать банкиры на уолл стрит и в лондоне - держатели бондов берни - и будущие владельцы доли в холдинге формулы-1, такие, как вы и я, хотели бы знать, действительно ли надежна кипа контрактов экклстоуна и телеканалов.

В нынешней туманной ситуации неплохо предположить, что существует множество мнений относительно совещаний в лондоне и нью-йорке, где решается, стоит ли доверяться формулее1, глядя на ее крепкое финансовое здоровье, или же нет никаких гарантий, что текущая договорная структура не может быть разрушена ек.

Берни решил выпустить евробонды на сумму $1,6 млрд. Сейчас (бонды - это долговые обязательства, выплаты по которым производятся после "созревания") и подождать окончания дела ек, чтобы затем оплатить их, до выпуска второго, двухмиллиардного пакета, уже - для всеобщего доступа. Экклстоуна, привыкшего проводить все сделки быстро, этот инцидент привел в замешательство: "я никогда не мог представить, что все может идти так долго... Адвокаты и бухгалтера жили с нами полтора года и управляли этим бардаком".

Ввиду этой неустойчивости и проницательности берни, что могло бы укрепить ситуацию? сначала необходимо признать, что хотя ек обладает серьезными полномочиями в данной области, коммерческие дела в основном улаживаются вне суда. Кроме того, главные члены ек - закоренелые политики, принимающие участие в управлении евросоюзом. Трудно понять, как формула-1 могла стать одним из главных направлений деятельности комиссии.

Макс мосли уже прокладывает пути к восстановлению нормальных отношений с ек. В своих заявлениях перед британским гран-при макс отметил извинения комиссии за разглашение в прессе в декабре 1997 года конфиденциальных итогов проверки ек деятельности формулы-1. Также мосли приветствовал замену уполномоченного по спорту ван миерта, инициировавшего дело, на более покладистого марио монти и сказал, что новый глава спортивного отдела ек "является человеком, стремящимся к решению проблем, нежели к их добавлению".

Перевод с итальянского: "новая команда ек принесла извинения за упущения старой, и теперь, когда мы сотрудничаем с ек, возможно урегулировать проблему до дальнейших проступков комиссии. Интересно, что уполномоченный монти - экономист и экс-ректор университета, работавший в правлении итальянских банков и крупных компаний, включая fiat".

Действительно, уже имеется прецедент урегулирования отношений с формулой-1. Первоначально жаловалась aetv - немецкая телекомпания, специализирующаяся на маркетинге международных чемпионатов по автоспорту, в частности, европейского чемпионата гонок грузовиков (european truck racing championship). Впоследствии с экклстоуном повздорила bpr/gtr - организация, осуществляющая рекламу (раскрутку) международных серий категории grand touring cars. В обоих случаях со стороны комиссии последовало детальное расследование. Однако как объявила ек, трудности с bpr/gtr были преодолены после не обнародованного финансового соглашения.

У aetv, кажется, более серьезные претензии, у нее даже есть страничка в интернете, посвященная спору с берни. Исполнительный директор aetv вольфганг эйзель встречался с экклстоуном в лондоне в 1996 году, чтобы решить проблемы по поводу управления fia чемпионатом грузовиков, но к середине 1997 года стороны так и не достигли договоренности. aetv Обратилась в ек и немецкие суды. Последние заявления эйзеля не звучат примирительно: "картель мосли и экклстоуна, скорее всего, незаконен и должен быть остановлен".

Но не имеет значения, как звучат пресс-релизы aetv. Если бы компанию удалось утихомирить, eк смогла бы сама прекратить расследование и путем совмещения некоторых мер организовать конкуренцию на рынке прав на телетрансляции. Экклстоун за улаживание отношений с aetv вполне мог бы согласиться убрать самые скандальные пункты конкордского соглашения, включающие условие, согласно которому трасса сильверстоун не может быть использована серией indy, пока у автодрома есть контракт с формулой-1.

Следует помнить, что берни и макс, действующие по принципу "лучшая защита - это нападение", подали иск против ек в суд евросоюза высшей инстанции в люксембурге (этот суд контролирует действия ек), утверждая, что публичные заявления, сделанные комиссией в нарушение собственных правил конфиденциальности, вызвали потерю fia доходов и бросили тень на ее репутацию. В создавшемся положении кажется, что трехстороннее соглашение (формула-1-aetv-ек) - лучший выход.

Длительное расследование ек, включающее обращения в суд - макс мосли однажды сказал, что до закрытия дела остается 3-4 года - не удобно инвестиционным группам, и, учитывая заявления мосли и экклстоуна о возможной отставке, должно быть вскоре прекращено.

Но берни не собирается ставить все на урегулирование с ек; напротив, он перестраивает свой бизнес под оборону от комиссии. fia Переехала из парижа в женеву, чтобы уйти от постоянного давления ек: может, возращение гран-при швейцарии (в этой стране автоспорт был поставлен вне закона в середине 50-х годов) не за горами?

тони джордж, владелец "старой кирпичницы" в индианаполисе, в долгу перед берни: экклстоун выбрал эту трассу, отклонив предложения сан-франциско, лонг бич и лас-вегаса, также выражавших желание провести гран-при сша. Австралия тоже обязана берни за то, что был пересмотрен календарь на нынешний год, и гонка в этой стране (вместо сепанга) по-прежнему открывает сезон. Недавно экклстоун объявил, что мы, возможно, увидели последний гран-при бельгии в спа - до тех пор, пока не будет снят запрет на табачную рекламу. Голландский зандвоорт был предложен им в качестве замены.

В самом деле, все последние переговоры о гонках в азии, недавняя поездка берни в бразилию (перенос гонки из сан-паулу в рио-де-жанейро), приобретение поль рикара подконтрольной экклстоуну компанией четко отражают курс англичанина на дальнюю перспективу. В случае, если ек разрушит "карточный домик", новый чемпионат мира по автогонкам в классе формула-1 восстанет из пепла, как феникс. Гонки будут проводиться на группе трасс, контролируемых берни: австралия, брэндс хэтч, бразилия, швейцария, венгрия, монако (ек не посмеет сказать принцу ренье, что ему делать, а что - нет), поль рикар, индианаполис и азиатские автодромы.

Кто продолжит протестовать? только владельцы команд ф-1 (не забыли о них?). Но берни уже продемонстрировал, что легко может обходить их. Иногда господа деннис, джордан, вильямс, заубер и "оплакиваемый" тиррелл подвергали критике действия экклстоуна, но в целом они никогда не играли и не будут играть роль серьезной оппозиции берни и fia. И, кроме того, имея 47% доходов от продажи прав на трансляции, владельцы команд надежно "заткнуты" до пересмотра конкордского соглашения в новом тысячелетии. Как сказал берни в интервью international herald tribune, "дело в том, что команды хотят украсть кусок пирога. Но у них есть контракт".

Впоследствии берни несомненно принесет пользу формуле-1 в виде повышения популярности как давно соревнующихся производителей, так и вновь приходящих - daimler chrysler (mclaren-mercedes), ford (jaguar), bmw (williams), honda (jordan и bar), toyota и, конечно, fiat (ferrari). Эти фирмы представляют собой своеобразную витрину, где выставлен товар экклстоуна. Общие стремления концернов совмещены с важностью рекламы и раскрутки, и вы можете быть уверены, что увидите изделие высокого качества, когда оно будет представлено.

"Большой цирк" берни, сияющий, как земной шар, или, в цифровом выражении, блистающий миллиардами, - как раз то, что нужно автомобильным фирмам. Пока берни держит все под контролем и расширяет влияние формулы-1, у него не возникнет оппозиции в виде новых "королевских гонок" - производителей машин.

Перевод яна ваславского.