|
Экстрим: зима подкралась незаметно.
Русская народная забава под названием "подготовка к зиме" в
санкт-петербурге завершена, даже не начавшись. В прошлых номерах
нашего еженедельника мы высказали предположение, что крупнейший
городской монополист в сфере теплоснабжения - гуп "тэк" не успеет
подготовить тепловые сети к зиме и петербуржцев ждут суровые
испытания. Сегодня это предположение готовы подтвердить
специалисты, причем из числа топ-менеджеров гуп "тэк".
К сожалению, комментарии специалистов гуп "тэк" мы вынуждены
получать неофициально, поскольку управление по связям с
общественностью этой организации оказалось не готово к
конструктивной работе со сми. Однако это вовсе не означает, что
наши источники анонимны или недостоверны - в нашем распоряжении
оказался акт проверки финансовой деятельности гуп "тэк",
подписанный председателем комитета по энергетике администрации
спб алексеем делюкиным в июле этого года, а ситуацию с
подготовкой теплосетей к сезону осень 2002 - весна 2003
согласился прокомментировать директор восточного филиала гуп
"тэк" александр попов.
Гуп "тэк" - колосс на гнилых сетях александр попов - один
из немногих профессионалов, специалистов по теплосетям, которые
еще работают в гуп "тэк" на руководящих должностях. Значительная
часть инженеров-теплофизиков "тэк" по неясным причинам уже
уволена, и, видимо, такая же судьба ждет в ближайшее время и
александра акимовича. Однако он нашел в себе мужество рассказать
о проблеме публично, поскольку убежден, что немедленное и
профессиональное вмешательство в ситуацию поможет предотвратить
кризис теплоснабжения, ожидающий петербург уже этой зимой.
- Александр акимович, насколько обоснованы пессимистические
прогнозы на эту зиму, - вот наши оппоненты утверждают, что
петербургские теплосети вполне функциональны и никаких
апокалипсисов не ожидается.
- В удовлетворительном состоянии у нас находятся только
магистральные сети, и то не везде. А вот так называемые
"макароны", теплосети в жилых кварталах, работают чудом.
Именно эти сети обслуживает гуп "тэк". 25% этих сетей
полностью выработали свой ресурс еще десять лет назад, 50%
нуждаются в капитальном ремонте, и лишь оставшаяся четверть в
ближайший год-два выдержит нагрузку.
- Почему в таком случае не отремонтировать гнилые сети - ведь
ежегодно на это выделяются миллиарды рублей?
- эти деньги расходуются нерационально. Огромные суммы
привлекают десятки фирм-подрядчиков, однако по неясным причинам
заказчик, т. Е. Гуп "тэк", не проводит тендеров для выявления
наиболее эффективного подрядчика.
Его просто назначают, и у нас в городе таким подрядчиком с
прошлого года назначена организация под названием "росэнерго".
Больше того, руководство филиалов гуп "тэк" с того же времени
лишено возможности контролировать финансовые потоки, направляемые
на реконструкцию и ремонт сетей и даже на закупку материалов. Все
это отныне делается генподрядчиком - "росэнерго".
Разумеется, в подобных условиях подрядчик становится абсолютно
бесконтрольным.
- Но, может быть, специалисты "росэнерго" заработали такую
отличную репутацию, что контроль за их деятельностью просто не
нужен?
- большая часть работ, заказанных "росэнерго", затем просто
перепоручается другим подрядчикам, поскольку возможности
"росэнерго" ограниченны. Мне часто приходилось выслушивать жалобы
непосредственных исполнителей работ на городских теплосетях,
руководителей мелких строительных фирм. Так вот, они утверждали,
что им достается не более 50% от стоимости подряда, - все
остальное оставалось на счетах "росэнерго".
- Получается, что "росэнерго" - обычный посредник просто с
необычно высокими посредническими процентами?
- для достоверной оценки деятельности "росэнерго" надо
проводить аудит этой фирмы, а я такой информацией не располагаю.
Меня, как руководителя филиала гуп "тэк", волнует одно -
состояние тепловых сетей в зоне моей ответственности, в невском и
красногвардейском районах.
И я вижу, что возможности "росэнерго" ограниченны, а прочие
фирмы сегодня отказываются работать на условиях, диктуемых
"росэнерго". Целые бригады сегодня бросают объекты и уходят,
потому что не получают денег за свой труд. Эта ситуация тем более
тревожна, поскольку на брошенные объекты надо искать новых
исполнителей, а таких дураков уже нет. Есть вероятность просто не
успеть к зиме - в нескольких городских кварталах демонтированы
километры сетей, и, чтобы жители этих районов не остались зимой
без тепла, требуются срочные меры. Увы, мои обращения к
директорам гуп "тэк" остаются безответными.
- Делая подобные заявления, вы идете на открытый конфликт с
руководством гуп "тэк".
- Я в этой системе работаю с 1972 года. Я привык отвечать за
свою работу хоть перед горкомом кпсс, хоть перед горожанами.
Сегодня я не могу этого делать, потому что лишен всех рычагов
влияния на ситуацию. Решения принимают непрофессионалы, и я не
хочу обманывать петербуржцев. Когда этой осенью город начнет
замерзать, всех собак повесят на руководителей филиалов. В них
будут тыкать пальцами и говорить, что они развалили теплосети. Но
это будет вранье - сети развалили те, кто хватает подрядов
больше, чем может освоить, и кто наживается на субподрядчиках. На
совещаниях в гуп "тэк" нам, руководителям филиалов, говорят:
ищите субподрядчиков, обещайте им золотые горы и ведите их в
"росэнерго". Почему мы должны обманывать честных исполнителей?
для того, чтобы решить проблему гнилых сетей, достаточно
проводить тендеры на подряды, как это делается во всей россии.
- Ооо "росэнерго" контролируется теми же людьми, которые
контролирует гуп "тэк", верно? и все эти люди назначены городской
администрацией.
- Я не хочу об этом говорить - тут начинается политика, к
которой я не имею отношения. Поймите, не только мне - всем еще
уцелевшим профессионалам в гуп "тэк" до слез жалко смотреть, как
разваливается то, что мы создавали несколько десятков лет. Мне
все равно, кто там что контролирует, я наемный работник и не
участвую в дележе прибылей. Просто я и мои коллеги не хотим
присутствовать на похоронах системы теплоснабжения города. А
придется.
Факты и эмоции.
Передо мной лежит поразительный в своей откровенности
документ, который называется "акт проверки выполнения адресной
программы капитальных вложений гуп "тэк".
Проверку проводили сотрудники комитета по энергетике
администрации петербурга, но даже всесильные чиновники в
преамбуле этого документа вынуждены жаловаться на
необязательность руководства гуп "тэк", которое отказалось
предоставить всю необходимую для проверки документацию своему
непосредственному руководству - городской администрации. Что
лишний раз подтверждает наши подозрения о том, что
государственным предприятием "тэк спб" руководят совсем другие
люди, "серые кардиналы города", а вовсе не всенародно избранные
"слуги народа".
Документ комментирует один из топ-менеджеров гуп "тэк",
который после долгих раздумий все-таки попросил не называть его
имени. Он говорит, что "за себя не боится, но опасается за жизнь
и здоровье своих близких". Поэтому мы просим наших читателей
извинить за анонимность этого эксперта - этот человек знает, что
говорит, и готов подтвердить свои заявления в рамках любого
уголовного дела по гуп "тэк".
- Заключительная часть акта содержит несколько серьезнейших
претензий к руководству гуп "тэк". В частности, там документально
зафиксирована задолженность гуп "тэк" перед подрядчиками в
размере 50%. Это те самые 100% "черного отката", о которых мы
писали этой весной?
- я сформулирую более корректно: это деньги, которые были
направлены на реконструкцию и ремонт теплосетей петербурга, но
которые так и не дошли до непосредственных исполнителей
заказанных работ.
- В акте есть расклад по выплатам подрядчикам - только
половина (48,6%) из тех 50%, что таки дошла до подрядчиков, была
выплачена "живыми" деньгами, остальное - векселями, зачетами и
облигациями. Но городской бюджет и население платят за заказанные
работы полновесным рублем - значит, суммы уведенных из гуп "тэк"
средств даже больше, чем 50%? получается, что воруют три рубля из
четырех?
- не все векселя, выданные подрядчикам, "подмоченные" - есть и
настоящие. Но в целом ситуация тревожная:
значительная часть средств, которые население и город тратят
на ремонт теплосетей, уходит в неизвестном направлении.
- Почему вы обратились в нашу редакцию - у вас есть
непосредственное начальство, руководство гуп "тэк".
- Я хочу снять ответственность с рядовых менеджеров гуп "тэк"
за катастрофу, которая ожидает город этой зимой. Я хочу, чтобы
руководство гуп "тэк" осознало, что еще есть время изменить
ситуацию - пара месяцев, не больше. Если до октября этого года не
начнутся работы по плану 2002 года (которые еще даже не
начинались), городские сети не выдержат зимних нагрузок и просто
развалятся. Больше того, в северных районах города без тепла
останутся целые районы - этой весной там были демонтированы сети,
но подрядчики ушли, и ставить новые просто некому. Я обращаюсь к
руководству гуп "тэк" через вашу газету просто потому, что иначе
они меня не услышат. Сейчас не время делить "черные откаты" -
надо срочно искать субподрядчиков и приступать к ремонту
теплосетей.
- Вы очень долго отказывались от комментариев - почему?
- я и сейчас не уверен, что поступаю правильно. Через пару
месяцев, в сентябре, я мог бы говорить без всяких скидок на "если
бы", потому что ремонтный сезон был бы уже закончен и ничего
сделать было бы уже нельзя. И многие мои коллеги в гуп "тэк"
говорят сейчас то же самое: "пусть будет хуже, пусть все
развалится к чертовой матери, зато потом в ситуацию вмешается
хоть какая-нибудь власть". Но я все-таки надеюсь на адекватную
реакцию городской администрации. На трех объектах приморского и
калининского районов сегодня полностью сняты сети, оттуда ушли
субподрядчики, и сейчас некому завершить ремонт. Там просто нет
труб, только вскрытые траншеи. И я не понимаю, почему местная
власть не озабочена этой проблемой, - они ждут зимы, когда
замерзнут целые кварталы? приедет шойгу, петербургские сети будут
восстанавливать отряды мчс, а про денежки на ремонт все забудут -
они этого ждут?
- в акте комитета по энергетике перечислены семь аварийных
городских объектов, и везде фигурирует ооо "росэнерго". Эта
организация не справляется с заказами?
- эта организация в принципе не способна справиться с
заказами. Ее деятельность заключается в перераспределении
средств, выделяемых на ремонт, - половину они оставляют себе,
половину обещают выплатить непосредственным исполнителям,
субподрядчикам, но даже этого они не всегда делают. В
заключительной части акта комитета по энергетике зафиксирован
факт отсутствия тендеров в гуп "тэк" на подрядные работы - это
прямое нарушение законов рф. Но мне неизвестна реакция городской
администрации на эти вопиющие нарушения.
Думаю, никакой реакции нет вообще. Такое ощущение, что там
просто лихорадочно набивают карманы перед ожидаемым уходом
губернатора, - им просто плевать, что будет завтра. Я умоляю
администрацию, губернатора, любого ответственного человека в
руководстве города: вам сейчас следует бросить все и заняться
ремонтом теплосетей!
немедленно - через пару месяцев будет уже поздно.
По первому требованию правоохранительных структур мы готовы
предоставить все имеющиеся у нас документы и свидетельские
показания. Мы также призываем всех субподрядчиков, имевших дело с
гуп "тэк" и ооо "росэнерго", рассказать о финансовых нарушениях,
к которым их вынуждали руководители упомянутых организаций. Таких
субподрядчиков немало, и многие из них уже дали показания в
рамках уголовного дела по гуп "тэк", но мы доподлинно знаем, что
в действительности пострадавших - десятки, если не сотни.
Но есть у нас и еще одно предложение - к администрации города.
Пожалуйста, подготовьте город к зиме: вам в нем тоже жить, не
правда ли?
евгений зубарев.
|