|
Бумажный бум.
Рост цен, акционерный капитал и вездесущий криминал. Бизнес в
россии - понятие заимствованное, а конъюнктура способствует
появлению новых иностранных слов, не только таких, как профицит,
но и таких, как дефолт. Поэтому и возникает необходимость
создания отраслевых некоммерческих ассоциаций, профессиональных
партнерских объединений, которые берут на себя труд освободить
людей дела, полностью поглощенных бизнесом, от повседневной
кропотливой и муторной работы по отстаиванию цеховых интересов,
часто вопреки чиновному произволу и законам, принимаемым
сидельцами думских кресел. Одно из таких объединений -
некоммерческое партнерство "гильдия издателей периодической
печати". На вопросы нашего корреспондента сергея авдеева отвечает
исполнительный секретарь гильдии геннадий кудий.
Справка.
Гильдия издателей периодической печати была создана 9 сентября
1998 года по инициативе крупнейших издательских домов. Активными
участниками создания гильдии были издательские дома "бурда",
"мегаполис-экспресс", "труд", "крестьянка", "здоровье",
"с-инфо",газеты "известия", "комсомольская правда", "независимая
газета" и др.
В настоящее время в гильдию входит 120 крупнейших газет и
журналов. - Геннадий, гильдия издателей периодической печати была
создана в сентябре прошлого года, а побудительной причиной к
объединению стал кризис 17 августа и последовавший за ним
необузданный рост цен на бумагу, не так ли?
- да, в известном смысле гильдия возникла как реакция на
кризис 17 августа, хотя процесс объединения издателей и начался
несколько раньше... Были проблемы с таможней, с ввозом печатной
продукции. Вызревала проблема защиты прав издателей во всех
властных структурах на региональном и федеральном уровне.
Проблема бумаги возникла по ходу нашей деятельности. Рынок был
более или менее стабилизирован, а 17 августа бумкомбинаты будто с
цепи сорвались. Какая-то внутренняя договоренность в отрасли была
нарушена. Причем нарушена односторонне. Цены на бумагу полезли
вверх с неимоверной быстротой, изменялись чуть ли не каждую
неделю, а раз в две недели точно. Мы пытались решить эту проблему
с использованием структур государственной власти по разным
каналам. Сразу вышли на министерство экономики, госкомпечать,
другие организации. Все разводили руками, говорили, что
бумкомбинаты - акционерные общества, повлиять на них невозможно.
Принимают решения в конечном счете директора бумкомбинатов.
- Даже в условиях нашего квази-рынка нельзя приказать ценам не
расти. Так, может быть, и не стоит выкручивать руки, а проще
договориться?
- конечно, необходимо договориться. В этом все заинтересованы.
Мы обратились в ассоциацию организаций и предприятий -
производителей бумаги, начали с ними диалог, к этому диалогу
подключились полиграфисты, союз журналистов россии. Этот диалог
продолжается, надеемся, что мы выйдем на договор. Бумажники
примут на себя какие-то обязательства по снабжению внутреннего
рынка необходимым количеством бумаги. Проект, подготовленный
совместными усилиями, за четырьмя подписями мы направили
вице-премьеру матвиенко. Он содержит целый комплекс мер, начиная
от лесоповала и загрузки.
- А достаточно ли в россии выпускается бумаги для
отечественного издательского рынка?
- наши бумкомбинаты выпустили за прошлый год 1200 тысяч тонн
бумаги. Потребности внутреннего рынка около 450 тыс. Тонн. Даже с
учетом возврата многих изданий, печатавшихся за рубежом, в россию
они не превышают 500 тыс. Тонн. Остальные две трети стремительно
улетают на экспорт. Зачастую, кстати, по демпинговым ценам.
Казалось бы, чего плохого, пусть бы они гнали и больше, но ведь
проблема в том, что мощности бумкомбинатов загружены на 45-50%
максимально.
- Каковы причины неполной загрузки производственных мощностей?
- причины разные: нехватка сырья, изношенность оборудования,
просто нежелание некоторых бумкомбинатов наращивать производство.
Сегодня им легче выпутаться, подняв цены. Мы просим власти
установить квоты поставок, чтобы отечественные издатели и
отечественные полиграфисты не страдали. И наших партнеров по
переговорам убеждаем в необходимости договориться о квотах
поставок на внутренний рынок. Крупные потребители бумаги,
закупающие от вагона и выше, могут и должны иметь прямые договоры
с комбинатами и работать по ценам комбинатов. Необходимо убрать
звено посредников, которые взвинчивают цены. Непонятно, на чем
зарабатывают деньги. Там часто пахнет криминалом, который
поставил в зависимость многих директоров и диктует им свои
условия. Это ненормально.
- Но посредник - явление нормальное в мировой рыночной
практике. Именно посредникам удается предложить более гибкие
условия поставок, а порой и более интересные цены. Почему же у
нас его нужно уничтожить как класс? - посредник должен быть!
должен быть, потому что есть много мелких потребителей. Поэтому
мы организовали несколько депутатских запросов, закинули в
госдуму проект постановления, провели решение о лицензировании
посредников. Нужно посмотреть - кто есть кто. Кто на чем там
наваривает деньги. Это ненормально, когда у посредника вынуждены
покупать бумагу те, кому нужно в месяц 400 тонн. Они должны
работать напрямую с комбинатом. Или посредники должны давать
приемлемые условия, чтоб прибыли, которые они получают, были
реальной накруткой за их работу. За то, что договорились,
доставили, за то, что они гарантируют, пусть накручивают реальный
процент, но не 50, не 70 процентов, как это бывает.
- Действительно впечатляет! на западе 3-5% считаются нормой.
Но мы-то живем в россии, и таковы, видимо, прелести нашего
"недорынка" - больше риска и прибыль больше на порядок. Что же
касается коррупции и криминала, может быть мы сами себя пугаем?
- судите сами. Недавно мы получили уникальную информацию.
Какой-то ооо "брандт" прислал факс: предлагает бумагу из
госрезерва, 1991 года выпуска, склады находятся в г. Владимире и
кургане, по цене 10 200. Это цены балахнинской бумаги сегодня.
Возникает вопрос: каким образом госрезерв к ним попал, на каком
основании? госкомрезерв открещивается от этого, госкомпечать
открещивается, но бумага-то у них есть! кто ее им дал? надо
разбираться, и пришло время применить власть. Не без нашей помощи
госдума приняла решение о том, чтобы счетная палата проверила
бумкомбинаты на предмет соблюдения условий акционирования. Когда
они акционировались, горы золотые обещались: и инвестиции, и
развитие. На практике мы получаем нередко обратный результат.
Оборудование используется на износ, социальная сфера заброшена,
работники уволены и т. Д. Плюс к тому - необузданный и
необоснованный рост цен!
- складывается впечатление, что бумкомбинаты в немалой степени
сами загоняли себя в угол. Хозяин - барин - дело частное, а
частная собственность священна и неприкосновенна, учила свободная
пресса. А вы говорите, власть употребить, нормально ли это?
- надо применить власть. Я считаю вполне нормальным, если
условия акционирования не соблюдаются, возможно, и приватизацию
эту пересмотреть. Живут бумкомбинаты в стране, используют наше
сырье, портят нашу экологию и т.Д. И т.П. Должны же они что-то
делать для нашей страны. Это вполне резонный вопрос. Ну а
основные надежды в нынешних условиях мы связываем с тем, что нам
просто удастся договориться. Надо искать рыночные механизмы,
которые заинтересовали бы обе стороны.
- Вы, видимо, в курсе, как была применена власть в
нижегородской области. Появилась бесплатная бумага для "своей"
прессы. Непонятно, по какому принципу распределяемой бумаге мы бы
предпочли обоснованную цену, одну для всех и желательно в
национальной валюте. Что вы думаете по этому поводу?
- бесплатная бумага создает поле деятельности для нечестной
игры. Мое глубокое убеждение, что поднимать цены на бумагу
сегодня до уровня мирового стандарта экономически неоправданно.
17 августа рубль упал по отношению к доллару. В оборудовании,
расходных материалах есть большая валютная составляющая, но ведь
и большая составляющая отечественная, в том числе и рабочая сила.
У нас-то зарплаты не выросли соответственно курсу доллара.
Более того, не выросла чаще всего вообще. Соответственно
реальная цена не может быть той, которую бумкомбинаты нынче
заявляют. Вот как раз задача для того же антимонопольного
комитета - посмотреть на все это с точки зрения закона. Это
объективные и естественные монополисты. Их не так много.
Комбинаты можно пересчитать по пальцам. Нужен механизм,
который был бы выгоден всем. И его реально создать. Проблемы
здесь в том, что многие хотят сиюминутно на этой ситуации сорвать
большие деньги, но не понимают, что рубят сук, на котором сидят.
Беда в том, что есть паралич власти.
- Вероятно, имеет смысл пролоббировать интересы самих
бумажников? создать на государственном уровне условия обновления
отрасли?
- а мы это пытаемся сделать. В том же проекте постановления,
которое мы запустили, есть и предложения бумажников с точки
зрения льгот на ввозимые материалы, целый комплекс мер для
лесозаготовителей. Уже на этом этапе складываются будущие наши
проблемы.
- Мы с вами говорим о проблемах бумаги и муках издателей, но
из своего европейского опыта я что-то не припомню, чтобы издатель
интересовался бумагой. Он просто сдает заказ в типографию.
- У нас эта проблема и в советское время существовала. Бумага
распределялась. В этом и есть вторая часть проблемы. Создание
реального рынка полиграфических услуг. Зачем издателю дурить
голову с бумагой. Он должен разместить заказ, а задача типографии
его обеспечить. Даже лейтмотив нашей беседы - прямые договоры - с
точки зрения нормальной экономики это не совсем естественно.
- А ведь мировой опыт свидетельствует, что издательский бизнес
- капиталоемкий, восприимчивый к техническим новациям и весьма
прибыльный, не так ли?
- издательский и информационный бизнес - это весьма серьезная
составляющая ввп многих стран. Он достаточно быстро может
перестраиваться и давать отдачу. Но надо создать условия, чтобы
он развивался. В россии издательская отрасль единственная дала в
прошлом году значительный плюс - более 7% прирост! все остальные
с минусом работали. Мы сегодня выбрасываем значительное
количество валюты, печатая нашу продукцию за рубежом. Печатают
издатели за рубежом (в финляндии, германии, италии) не потому,
что очень хочется, парадокс в том, что там дешевле.
- Обсуждая самую острую сегодня для издателей проблему, мы
невольно вытянули целый клубок проблем. В заключение, в двух
словах, о ближайших задачах гильдии.
- Во-первых, чтобы создать условия для инвестиций и обновления
всей технологической цепочки, нужно решать проблему в комплексе и
на общенациональном государственном уровне. Во-вторых, большое
значение мы придаем развитию законодательной базы. Есть закон о
сми, он был не плох для своего времени, и мы бьемся за то, чтобы
не дать его испортить разного рода поправками. Обсуждаем идею
принятия закона "об издательском деле", чтобы закрепить
сложившиеся в отрасли реалии.
Сегодня издатель - главная фигура нашей отрасли. Он
обеспечивает заказ, дает работу, несет риски. Говоря об
издателях, мы видим и весь "хвост", который за ними стоит, имеем
в виду и полиграфистов, и бумажников, и систему распространения.
Принятие федерального закона должно способствовать реализации в
полном объеме конституционных прав граждан на свободу слова,
которая немыслима без доступности для читателей периодических
печатных изданий, разрешенных законом. Поэтому и необходимо
законодательное закрепление того, что издатель - это
производитель социально значимой товарной продукции массового
спроса.
|