1 сентября за парты школ нижнего новгорода сядут 140 тысяч учеников. Чем новый учебный год будет отличаться от предшествующих, как в школе пойдет реформа системы образования? на самые актуальные вопросы родителей и учителей отвечает елена юрьевна горбунова, директор департамента образования администрации нижнего новгорода.

- Самый главный и больной вопрос: родители убеждены - бесплатного образования практически не осталось. Так ли это?

- все 11 760 учебных часов для получения полного среднего образования предоставляются государством для детей и родителей бесплатно. Обращаем на это положение особое внимание, так как нередко в практике школ смешиваются обязательный объем знаний, гарантированный государством, с системой дополнительных образовательных услуг. Да, дополнительные услуги могут вводиться по запросу детей и родителей, но исключительно вне сетки учебного плана. К тому же они не являются обязательными для всех обучающихся.

- А как быть с бесконечными поборами "на ремонт класса, на занавески"? - действительно, нередко школы обращаются к родителям с просьбой оказать материальную помощь в ремонте, приобретении оборудования. Руководитель школы должен быть предельно грамотным, не допустить нарушения статей закона "об образовании". Никоим образом, в том числе и решением родительского комитета, мы не можем обязать родителей внести ту или иную плату. Мы можем обратиться с просьбой лишь к тем, кто может эту помощь оказать. И если наша просьба выполнена, необходимо четко, правильно оформить документы и публично отчитаться за каждую копейку.

- Вроде бы, сейчас можно выбрать для ребенка любую школу, нет прежней жесткой привязки к месту жительства. И все равно родители сталкиваются с отказами в приеме учеников.

- В минувшем учебном году были обращения родителей в органы управления образованием в связи с тем, что им отказано в приеме детей в ту или иную школу. Речь шла не об одной-двух, а о двадцати одной школе в пяти районах города. Их директорам недвусмысленно указано, что нарушение прав детей и родителей на образование, на выбор образовательных программ недопустимо.

С другой стороны, часто школа просто не может вместить всех желающих учиться. Но, надо сказать, в нижнем новгороде у родителей достаточный выбор, ведь в городе имеются все возможные типы и виды образовательных учреждений. Это традиционные общеобразовательные школы (128), школы с углубленным изучением предметов (17), 8 лицеев, 9 гимназий, 11 вечерних (сменных) школ, 15 коррекционных образовательных учреждений.

У нас существует сеть интернатов, в том числе для детей с задержкой психического развития, для детей с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, для детей слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих.

Конечно, нельзя сказать, что сложившаяся система образовательных учреждений идеальна. Ощущается острая нехватка спецшколы в советском районе, школ-интернатов в советском, приокском, нижегородском, канавинском, московском районах. Три общеобразовательных интерната (автозаводский, ленинский, сормовский) не могут принять всех детей из малообеспеченных семей, детей, оставшихся без присмотра, большинство из которых - физически и психически больные.

Но требуется ли увеличение числа гимназий и лицеев? наверное, нет, потому что любая нижегородская общеобразовательная школа на третьей ступени (в 10-11-х классах) должна быть готова и способна предоставить углубленное изучение предметов по любому избранному учеником профилю - гуманитарному, естественно-научному, техническому. Сейчас возникает другая потребность - в самых обычных старших классах, без углубленного изучения предметов.

Рейтинг системы образования нижнего новгорода достаточно высок.

Свидетельство тому - стабильно высокие результаты наших школьников - участников олимпиад и конкурсов различного уровня, процент поступления выпускников в вузы, многочисленные семинары и конференции, проводимые на базе городских обществ учащихся для наших коллег из других регионов россии.

- Елена юрьевна, объясните, пожалуйста, сколько лет будут учиться нынешние первоклассники?

- начнем с того, что в наступающем учебном году мы переводим начальное обучение на четырехлетний срок, причем большинство детей придет в школу в шестилетнем возрасте. 74,8% первоклассников-2001 будут учиться именно по четырехлетней программе. Часть из них (41 класс) сядет за парты в стенах детских садиков. Для шестилеток это, пожалуй, самый комфортный вариант:

система учебных занятий сочетается с важнейшими элементами охранного режима - питания, сна, оздоравливающих процедур, смены видов деятельности. Остальные шестилетки начнут учиться в школах, где созданы соответствующие условия. За последние три года количество учеников в нижнем новгороде уменьшилось на 16 тысяч, поэтому большинство школ смогут выделить специальные помещения для внеучебной деятельности детей, организовать их питание, может быть, и дневной сон.

На самом деле с шестилетками труднее решить не организационные, а сущностные задачи. Требуются особые подходы к их воспитанию, развитию, обучению. Тем более что в последнее время увеличилось количество детей, не посещавших дошкольные учреждения, не подготовленных к учебным занятиям. За три года на 26% выросло число первоклассников с диагнозом "задержка психического развития". Поэтому педагогам, которым предстоит работать с первоклассниками, потребуется знание коррекционно-развивающих и здоровье- сберегающих технологий обучения и воспитания. Некоторые из этих технологий разрабатывались здесь, у нас, под руководством профессора ю.А. Лебедева.

Министерство образования одобрило эту работу и утвердило центр валеологии в статусе федерального. Эту уникальную базу надо использовать в полной мере. Замечу, что у родителей нижегородских первоклашек неплохой выбор. Наши учителя работают не только по традиционным программам общеобразовательной нормы. Распространение получили программы развивающего обучения - интегрированный курс "математика и конструирование", коммуникативно-ориентированный курс русского языка, учебно-методические комплексы по системам л.В. Занкова, эльконина-давыдова. Имеется опыт обучения детей младшего школьного возраста иностранным языкам, работе с компьютером.

Словом, как работать в четырехлетней начальной школе, нам понятно. Теперь необходимо продолжить преемственность образовательных технологий, прежде всего развивающих, на второй ступени. Не секрет, что многие из способов учебной деятельности, сформированные в рамках развивающего обучения в начальной школе, утрачиваются при переходе в пятый класс.

- Елена юрьевна, не только частные, но и государственные школы сейчас проходят процедуру лицензирования. Для чего это необходимо?

- с 2003 года лишь аккредитованное образовательное учреждение сможет выдавать своим выпускникам документ государственного образца. А получить аккредитацию, то есть подтверждение соответствия образовательных программ государственным стандартам, можно лишь при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности. 80% школ города уже имеют лицен- зию, остальным процедуру лицензирования предстоит пройти в самое ближайшее время.

Ирина панченко.